Debata o údržbe: "Za vyše 22.000 eur sme sa dozvedeli, že lepšie a efektívnejšie je to robiť vo vlastnej réžii"

Končiaca sa zmluva o letnej a zimnej údržbe nie je dobrá a jej nastavenie z roku 2010 spôsobuje to, že výkony zo strany terajšieho zmluvného dodávateľa nekorešpondujú so súčasnými potrebami hlavného mesta.

V relácii Tablet.TV Mesiac v Bratislave sa na tom zhodli viceprimátor Bratislavy Milan Černý a poslanec Richard Mikulec (Otvorený klub).

Diametrálne odlišný názor však zastávajú v otázke, kedy malo vedenie mesta pristúpiť k reálnym krokom na vytvorenie vlastného komunálneho podniku.

Černý pripomenul, že kreovanie takejto spoločnosti nejde zo dňa na deň a okrem technickej, personálnej a logistickej náročnosti si to vyžaduje aj dohodu o tom, akú právnu formu bude podnik mať.

"Do tejto diskusie vstupujú poslanci, magistrát i mestské časti a keďže si tam každý vnáša svoje predstavy, konsenzus sa nerodí ľahko," upozornil viceprimátor.

Preto sa podľa jeho slov ide cestou preklenovacieho obdobia, počas ktorého by sa postupne z outsourcingu malo prejsť na údržbu zabezpečovanú mestskou firmou.

Mikulec však pripomenul, že tému vlastného komunálneho podniku mesta spomínal súčasný primátor Bratislavy Ivo Nesrovnal ako svoju prioritu hneď na začiatku svojho funkčného obdobia.

Preto sa čuduje, že so zámerom prišiel až v poslednom roku svojho mandátu. "Prečo s tým neprišiel skôr?

Mohli sme sa o tom vecne baviť v zastupiteľstve, mať čas sa dohodnúť a pripraviť si zriadenie na obdobie, keď vyprší súčasná dodávateľská zmluva," zdôraznil.

Skritizoval aj kvalitu analýzy, ktorú mesto dalo naposledy urobiť a ktorá mala odpovedať na otázku, či je výhodnejší vlastný podnik, alebo dodávateľ.

"Za vyše 22.000 eur sme sa dozvedeli iba to, čo vieme - že lepšie a efektívnejšie je to robiť vo vlastnej réžii. A diletantské prepočty v analýze len potvrdzujú, že to boli úplne vyhodené peniaze," povedal.

Černý uviedol, že mesto doteraz viazala platná zmluva s fixnými podmienkami, stanoveným rozsahom prác a ich odplatou.

Podmienky na kreovanie vlastného komunálneho podniku umožní podľa neho práve nová rámcová zmluva na preklenovacie obdobie.

"Definuje variabilnú zložku, v rámci ktorej sa rozsah objednávaných činností a finančný náklad mesta budú znižovať úmerne tomu, ako bude mesto môcť údržbu zabezpečovať v rámci kapacít vznikajúceho vlastného podniku," vysvetlil viceprimátor.

Mikulec sa však obáva toho, aby sa preklenovacie obdobie nestalo trvalým. "Pokojne sa môže stať, že na jeseň bude iný primátor a ten to nechá plynúť a napokon povie, že z takých či onakých dôvodov sa komunálnemu podniku nemohol venovať a zasa vyhlási ďalšie preklenovacie obdobie,“ povedal.

"Takže je tu riziko, že ďalších pár rokov bude letná a zimná údržba o milióny drahšia, ako by bola, ak by tieto činnosti vykonával vlastný komunálny podnik," dodal.

V tejto súvislosti si poslanec tiež myslí, že aktuálne verejné obstarávanie na zimnú a letnú údržbu malo hľadať dodávateľa na oveľa kratší čas, nie na štyri, ale, povedzme, iba na jeden rok. Kritizuje jej odhadovanú cenu – približne 53 miliónov eur s DPH. 

Černý však upozornil, že predpokladaná cena zákazky je vstupný údaj, horná hranica možných nákladov odvíjajúca sa od skúseností z plnenia terajšej zmluvy. "Veríme, že súťaž vygeneruje oveľa priaznivejšie podmienky," upozornil.

Odmieta tiež názor, že súťaž mohla byť vyhlásená na krátkodobú spoluprácu. "Predstava, že nejaká spoločnosť, ktorá sa tejto činnosti nevenuje alebo sa jej venuje v oveľa menšej miere, teraz nakúpi potrebnú techniku a zabezpečí 80 až 100 pracovníkov a po jednom roku im povie dovidenia, lebo má zmluvu len na rok, je nezmysel," upozornil.

Tender je podľa neho nastavený tak, aby sa do súťaže prihlásilo čo najviac uchádzačov.

"A mesto tým pádom malo z čoho vyberať a dosiahnuť tak najlepšie možné zmluvné podmienky, pričom, opakujem, aj s použitím variabilnej zložky, ktorá umožňuje znižovať finančný náklad podľa schopnosti to postupne prevziať do vlastnej réžie," argumentoval viceprimátor v televíznej diskusii.

Obaja si tiež v závere vymieňali názory na schopnosť mesta kontrolovať rozsah a kvalitu zimnej údržby súčasnej dodávateľskej firmy i efektívnosť vynaložených prostriedkov zo strany mesta.

Černý v tejto súvislosti pripomenul, že súčasné zmluvné pravidlá rátajú s tým, že ak je zima menej náročná na údržbu, neminuté peniaze sú presunuté na intenzívnejšiu letnú údržbu, častejšie čistenie, polievanie, kosenie.

Mikulec na to zareagoval slovami, že je teda veľmi zvedavý, čo uvidí v uliciach mesta počas jari a leta. "Po tej slabej a nevydarenej zimnej údržbe by to takto mala byť najlepšia a najintenzívnejšia letná údržba v Bratislave,“ ironicky poznamenal.