Bratislava upozorňuje na ťažkosti s chodníkovou novelou, výhrady má aj ZMOS

Bratislava a jej mestské časti upozorňujú na ťažkosti, ktoré im spôsobuje novela zákona o pozemných komunikáciách.

Takzvaná chodníková novela samosprávam zvyšuje starostlivosť o zimnú údržbu chodníkov a niektorým spôsobuje aj procesné problémy. 

Výhrady samospráv potvrdzuje aj Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS), podľa ktorého je tento zákon v praxi ťažko vykonateľný a chýba mu akýkoľvek adekvátny priestor na prípravu samospráv, pričom vôbec neboli kvantifikované ich výdavky.

Nový primátor Bratislavy Matúš Vallo problém s chodníkovou novelou rieši aj s bratislavskými starostami a diskutoval o ňom aj na stretnutí prezidenta SR Andreja Kisku s primátormi krajských miest.

"Túto zimu nedokážeme očistiť chodník pred každým domom v Bratislave, ani mesto a ani mestské časti.

Problémom sú financie, ktoré chýbajú na túto vec, a chýbajú aj ľudia, ktorí by chodníky očistili," povedal Vallo s tým, že väčšina bratislavských chodníkov sa nedá očistiť strojmi.

K chodníkovej novele sa vyjadrí spolu s bratislavskými starostami budúci týždeň a rokovať o nej bude aj na januárovom stretnutí krajských miest združených v K8.

Predseda Regionálneho združenia mestských častí Bratislavy a starosta bratislavskej Záhorskej Bystrice Jozef Krúpa pre TASR povedal,

že podľa bratislavských starostov bola nová zákonná povinnosť prijatá bez zváženia a kvantifikácie finančných a personálnych dosahov na mestské časti.

"Napriek tomu sa s možnosťami jej uplatňovania začali zaoberať, každá mestská časť podľa vlastných možností," podotkol.

ZMOS tvrdí, že neboli zohľadnené dosah na rozpočty miest a obcí i náklady súvisiace s technikou, posypovým materiálom či potrebou zamestnancov na tieto práce.

"Problém je aj v tom, že samospráva preberá zodpovednosť za prípadné úrazy na všetkých týchto komunikáciách.

Ďalším problémom je to, že táto zmena bola zakomponovaná do iného zákona, a tak sa v podstate legislatívne skryla do iného zákona. 

Podľa nás je tento zákon v praxi ťažko vykonateľný," povedal pre TASR hovorca ZMOS Michal Kaliňák.

Združenie predpokladá, že táto zima potvrdí výhrady samospráv. 

Ministerstvo dopravy a výstavby však nepovažuje prijatie novely za unáhlený krok.

Zdôrazňuje, že jej návrh prešiel v riadnom legislatívnom procese a bol predmetom medzirezortného pripomienkového konania, kde k nemu neboli zo strany samosprávy či ZMOS predložené pripomienky. 

"Legislatívny proces tejto novely zákona sa začal v roku 2017 (medzirezortné pripomienkové konanie prebehlo tiež v roku 2017) a je platná od 20. 5. 2018, čo znamená, že obce mali dostatočný časový priestor na prípravu ešte pred príchodom zimných mesiacov," uviedol pre TASR rezort.

Ministerstvo neeviduje oficiálne výhrady k platným ustanoveniam zákona zo strany samospráv.

Financovanie a zabezpečenie údržby miestnych komunikácií, ktorých jedným typom sú chodníky, je podľa neho plne v kompetencii obcí podľa ústavného princípu "vlastníctvo zaväzuje".

"Opätovne zdôrazňujeme, že doterajšia právna úprava bola neprimeraná a nespravodlivá," podotkol rezort dopravy.

Chodníková novela zmenila od mája starostlivosť o obecné  chodníky. Táto povinnosť totiž prechádza zo správcov priľahlých budov na vlastníkov alebo správcov chodníkov, teda práve na samosprávy.